中共湖南医药职业中等专业学校党支部
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央、省委、市委和局党委关于开展党的群众路线教育实践活动有关文件要求，认真落实《长沙市中等职业学校和中小学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（长群组发[2014]14号）和《中共长沙市教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（长教党[2014]7号）的具体部署。结合我校工作实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展党的群众路线教育实践活动，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话精神。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，通过破除形式主义，树立实干意识；破除官僚主义，树立宗旨意识；破除享乐主义，树立进取意识；破除奢靡之风，树立自立意识。进一步纯粹宗旨、纯洁队伍、纯净风气使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，教育教学质量进一步提升。
二、目标任务
（一）着力解决“四风”突出问题。
在形式主义方面，学习不系统、不深入，学用脱节，满足于应付，满足于教育课时达标。外出调研走马观花，回来谋划邯郸学步；家访工作电话联系多，上门走访少；到师生中了解情况多，解决实际问题的少；结对帮扶沟通谈话的多，实际转变的少；进课堂听的多，研的少。定单培养、创业教育、集体备课、专业师资下企业锻炼等流于形式。在官僚主义方面，首问不负责，事不关已，高高挂起，甘做太平官，不求有功，但求无过，喜作和事佬。工作中，空谈的多，实干的少；书面的多，践行的少；布置的多，督查的少；制度订的多，执行较真的少。对后进师生教育缺乏信心和耐心。在享乐主义方面，安于现状，贪图安逸，墨守成规，缺乏忧患意识、大局意识、进取精神和创新精神，教育教学方式陈旧，现代教学手段运用不够，有满堂灌现象，平时不积极参加各级各类大赛。不少同志比待遇的多，讲奉献的少；比条件的多，看业绩的少；求过得去的多，求过得硬的少。极少数同志纪律涣散，偶有迟到早退、办公聊闲话、开会不集中等现象。在奢靡之风方面，羡慕其他学校条件好、待遇高，缺乏艰苦朴素、勤俭办职校的精神。有时囿于人情世故和工作顺手，存在一定程度的资源浪费。在总结检查时，和稀泥的多，动真碰硬的少；在日常生活中，追求奢华的多，关注集体的少。
（二）着力解决关系师生切身利益的问题。
搭建好教学建设、教研平台、教学设备使用管理、评优评先和学生奖助评比等阳光服务平台和机制，畅通师生利益诉求反映渠道，健全师生意见反馈与监督机制；着力改善教职工工作条件，关心教职工生活，关心青年教师的成长，开展“青蓝工程”，努力解决教职工的工作、学习、生活困难；着力改进学生工作管理，关心学生的健康成长，努力帮助解决“三困”（经济困难、学习困难、就业困难）学生学习、生活中的实际困难；着重解决基于转型发展基本目标和主要任务的年度中心工作和重点工作安排与推进步骤问题；着重解决科室、教研室活力与创造力激发问题；着重解决着眼于学校与学科全局的科室教研室管理制度和激励机制建设，充分调动各科室及全体教师的积极性、创造性；重视青年教师的传帮带与发展成长问题，着重解决青年教师教学科研能力提升的传帮带机制和融入学校教学教研平台的问题；着重解决教学质量监控不力，教学水平不高，实践教学场地和基地等条件不足，学生学科竞赛和科技创新活动师生联动的长效机制不健全、惠及面不大、成绩不稳定等问题。
（三）着力解决学校党组织建设方面的问题。
解决学习型、服务型、创新型领导班子建设问题，着力解决领导班子成员形成自觉、自主、自动学习、服务和创新的督促检查制度和群众监督评价机制问题；增强领导班子的科学决策力和师生凝聚感召力党组织工作和党员活动与学校中心工作和重点工作结合的问题，着力解决教工党员主动服务教学教研建设与发展、主动服务学生工作、师生党员主动承担急难险重任务的问题；党支部建设与活动开展问题，着力解决党支部优化设置、政治意识不强、活动走形式、服务手段和方式方法不多、凝聚力和战斗力不强的问题；党员发展与教育管理问题，着力解决党员发展的政治标准首位与业务或学习以及公益性活动等表现的综合考察与评判标准问题，党内组织生活和民主评议党员的常态化与严格要求问题，党内激励、关怀、帮扶机制问题；教师思想政治工作问题，突出抓好师德师风教育与建设，青年教师正确的政治方向、忠诚的育人品格、严谨的教学与学术规范和严格的教育教学纪律，切实加强青年教师的职业发展教育和教学科研能力提升，切实解决青年教师学习、工作、生活中的实际问题，增强归属感和荣誉感。
三、方法步骤
深入开展党的群众路线教育实践活动，从2014年3月开始，9月底基本完成。其中集中教育时间不少于3个月，集中教育实践活动后，在时间服从质量的前提下，抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。整个活动过程着力抓好以下三个环节：
（一）学习教育，听取意见
1、抓好思想发动。传达教育局对教育实践活动作出的部署和要求，组织召开党员干部和全体教职员工党的群众路线教育实践活动动员大会，接受教育局和督导组的指导，开展民主评议和个别谈话，主要内容是：对学校领导班子和党员干部作风方面的情况进行总体评价；对领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题进行排查；征集开展教育实践活动意见和建议。
2、加强学习教育。增强宗旨意识和群众观点，增进群众感情，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，通过党员干部学习会、党日活动等，学校领导干部带头，组织党员教师认真学习中国特色社会主义理论，学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习总书记一系列重要讲话。通过采取专题讲座、党课、自主学习、网络信息平台学习、研讨会等方式进行，有计划地组织党员干部通读《论群众路线——重要论述摘编》等必读书目，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，使改进作风、服务群众的要求入脑入心。学习方式灵活多样、务实管用。组织观看《焦裕禄》、《郭明义》、《雷锋》等专题教育片。开展“做师生贴心人、当人民满意教师”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。组织观看《焦裕禄》、《郭明义》、《雷锋》等专题教育片。开展“做师生贴心人、当人民满意教师”专题讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。
3、听取群众意见。以“问师生求质量创新之举、问家长求教育和谐之道、问社会求教育发展之策”的“三问三求”活动为载体，围绕作风建设这一重点，采取个别谈话、发放意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式，广泛听取受用人单位、社区、师生员工、学生家长、人大政协代表等对教育工作，特别是加强作风建设和师德师风的意见建议，深入开展“1+1+1”活动，党员干部带着课题，蹲班级、下食堂、进宿舍、串家门、求良策，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。开展一次“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，使群众路线在党员、干部中深深扎根。
（二）查摆问题，开展批评
1、找准突出问题。结合我校工作实际和履行职能职责，在群众提的基础上，通过自己找、互相帮、上级点，深入查摆、找准找实各级领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，党支部书记、校长要带头查摆问题，自觉克服怕意见多了影响单位形象、自己下不了台的不良倾向。党支部记、校长共同起草学校领导班子对照检查材料，并以适当形式广泛听取各方面意见。
（1）自己主动找问题。领导班子和领导干部要对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生期盼，对照正反两方面典型和查找出的“四风”具体表现，结合自己调研中听取到的意见和本职工作，聚焦自己，对号入座，找出自己“四风”方面的具体表现、典型事例，特别是主要负责同志要自觉主动带头查找问题。
（2）互相帮助找问题。把深入开展谈心交心作为关键环节，真正做实做到位。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门、联系单位负责同志之间要推心置腹地深入开展谈心交心。既要主动谈自己存在的“四风”问题，也要以善意提醒、真诚帮助的态度，指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。对工作中产生的矛盾，不能回避，要谈开谈透，消除误解和隔阂。
（3）上级提醒找问题。支部要结合学校教育实践活动领导小组办公室反馈的领导班子和干部作风情况民主测评结果及时点明提醒，督促找准自身问题。
2、撰写对照检查材料。对照为民务实清廉要求，按照上级的统一格式，认真撰写对照检查材料。党支部书记主持起笔领导班子对照检查材料，并在校内外一定范围内征求意见；领导班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，检查材料分三个部分：“四风”问题具体表现、典型事例，对学校费用支出、人情消费、办公用品等情况作出说明：从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；今后的努力方向与整改措施。个人党性分析材料主要包括执行党的规定和遵守纪律方面的简要情况、工作中不足之处、今后努力方向三个部分。对照检查材料或个人党性分析材料要报上级领导部门审核。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。学校领导班子召开专题民主生活会，校长带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评要做到“四个必须四个不得”，必须聚焦“四风”、直奔主题，不得绕来绕去；必须开门见山、揭短亮丑，不得遮遮掩掩；必须直面问题、动真碰硬，不得避重就轻；必须出于公心、坦诚相待，不得发泄私愤。会后，要在一定范围内及时通报民主生活会情况。采取个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评等“一会四评”的方式，组织召开专题组织生活会。认真开展民主评议党员工作。
（三）整改落实，建章立制
1、抓好整改。围绕群众反映的突出问题，按照整改有目标、推进有措施落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，明确整改目标、任务、措施、责任人。坚持即查即改、不等不靠，整改方案、整改措施和问题清单要在一定范围内公布。
2、专项整治。对照中央和省、市委、局党委部署开展的专项整治任务，按照《坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治方案》的要求，落实市教育局“加强师德师风、教育乱收费、办学行为不规范”等相关文件精神，狠抓整治落实。同时，结合学校实际，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展专项整治。对学校各项费用使用铺张浪费行为、青蓝工程对接问题流于形式，党员教师脱离教学实际规律，理念陈旧、方法单一等问题狠抓常规和长效机制，逐项整治，件件落实。
3、正风肃纪。坚持严字当头，对查找的问题进行严肃整改，加强领导班子建设，严格教育培养管理干部，对软、懒、散的领导干部进行调整；对领导勤政廉政情况进行督查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下的问题，专项治理消极应付、不作为、事难办等侵害师生员工利益的行为。摸清底数，认真解决师生员工反映的突出问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进。加强党支部自身建设和党员干部队伍建设；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪，给予组织处理。
4、健全制度。坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的贯彻群众路线的有效机制。健全党支部“七个一”制度；落实领导干部联系科室、蹲点班级、帮带师生、下食堂、进宿舍、到实习实训场所制度；健全教师绩效考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，完善教职工相关纪律规定；做到改作风、转行风、密切联系群众正常化、规范化、长效化。
四、组织领导
1、加强组织领导。学校教育实践活动在主管局和地方党委的统一领导下开展。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组。
（1）党的群众路线教育实践活动领导小组
组 长：刘真根
成 员：李荣辉 彭靖 陈小平 黎咸亮 李赛 袁玉华 吴婷 蔡艳红
（2）党的群众路线教育实践活动办公室
主 任：刘真根
成 员：李荣辉 彭 靖
2、营造浓厚氛围。发挥橱窗、黑板报、校园网、家校通平台等宣传阵地的作用，通过新闻报道、教职工会议、家长学校、典型引导等形式，大力宣传学校开展教育实践活动的重大意义、部署要求、经验做法和实际成效，全方位反映学校教育实践活动的动态和成效，促进教育实践活动深入开展。
3、注重分类实施。根据参加活动不同类别党员的特点，明确具体任务和推进措施。全校党员要认真落实教育实践活动各项要求，针对自身特色和实际情况，找准开展教育实践活动的着力点，因地制宜地组织活动；区别党员领导干部与一般党员教师的不同职责，分别提出具体要求。学校党组织要切实找准开展活动的结合点，注意听取董事会、校务委员会成员的意见建议，争取他们对党组织开展活动的理解和支持。
4、做好统筹兼顾。切实找准群众路线教育实践活动与日常工作的结合点，把开展教育活动同推进基层党组织建设、职业教育综合改革等紧密结合起来，引导教育党员干部和全体教职员工团结奋进、开拓创新；同提高教育教学质量、师德师风建设结合起来，安排好活动时间和进度，使活动每个环节每项措施都为中心工作服务，通过群众路线教育实践活动达到联系群众、锤炼队伍、创新思路、提高质量、推动事业发展、培养合格人才的目的。
